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9月27日,國土資源部透露,全國31個省級不動產登記職責整合完成;同時,北京、上海、重慶、江蘇、貴州已經全面完成所轄區域市縣職責整合任務。據報道,9月22日起,深圳市的房地產權登記中心正式更名為深圳市不動產登記中心,深圳也成為全國一線城市中,首家正式實施不動產統一登記的城市。自今年2月26日,國土資源部公布統一的不動產登記簿樣式以來,不動產登記制度呼之欲出。近日,國土資源部稱,為進一步推動工作,確保今年底前完成各級不動產登記職責機構整合工作,國家土地督察機構近期將全面啟動不動產登記職責機構整合工作專項督察。不動產登記似乎離我們越來越近,你是否已經做好迎接的準備?

不動產登記證就像身份證升級一樣

日前,已經有不少城市的市民領到第一本不動產權登記證書。而據河南省國土廳消息顯示,省不動產登記局已在國土資源廳正式掛牌,房屋登記等職責今后將整合到國土資源管理部門,年底前河南有望誕生第一本不動產登記證書。

市民王女士現居住在鄭州市管城區的一處新建小區,她家的房本才領一年多,聽說不動產要實行統一登記后,王女士很擔心:“是不是要換新證啊?那俺原來的房產證要作廢了嗎?”相信很多人跟王女士有同樣的疑問。

據了解,新的不動產權登記簿證書啟用后,市民原來的房產證仍然有效,即采取“不變不換”的原則,就是權利不變動,簿證不更換。實施不動產登記制度后,個人房產信息將會公開,有助于摸清市場上那些多占多用、占而不用和不正當交易的問題,對于那些“房叔”、“房姐”等有震懾作用。有房地產界學者表示,不動產統一登記制度的推廣會有一個從試點到全面鋪開的過程,只有形成完整的體系,才能對房地產市場的政策產生影響。而該制度的確立對普通市民的影響可以說是微乎其微,因為大部分市民都只有一套普通房產,對單套普通住房征收房產稅的可能性幾乎沒有。不動產登記對老百姓來說,真沒有很大影響,就像身份證升級一樣。

不動產登記究竟對市民有哪些影響?

“有些人在外地買了房,或者把房產過戶在他人的名下,通過種種方式來規避執行當地的‘限購令’。簿證不統一,在不同地方有不同的產權登記證書,就可能出現一房、一地多賣現象,產生交易風險。不動產實行統一登記后,個人住房信息不清的現狀將有望得到改變。”有專家解讀說道,除此之外,不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制的基礎。政府之前是通過限購令調控房地產市場,屬于行政手段,現在則利用法律手段影響民眾的購房決策。未來,不動產統一登記和房地產稅征收雙管齊下,投資性購房付出的代價會更高,這對于商品房投資者將是一個很大打擊。“賺得多的同時繳納的稅也就更多,以此對社會財富分配進行調節。”

據悉,根據《不動產登記暫行條例》,到2017年年底,我市將建成全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺,集體土地、房屋建筑所有權等十類不動產將納入登記,實現國土資源、公安、民政等9個部門信息共享。

“通過不動產統一登記,進一步提高登記質量,避免產權的交叉或沖突,保證各類不動產物權的歸屬和內容得到最為全面、統一的確認,以不動產登記較強的公示力和公信力為基礎,可有效保護權利人合法的不動產財產權。”相關工作人員還表示,隨著不動產登記信息更加完備、準確、可靠,根據準確有效的信息來進行不動產交易,能夠保障不動產交易安全,為建立健全社會征信體系創造條件。

今年年底之前實施年底之前房價會跌?

此前,外界認為,實施不動產登記后,財產稅將逐漸取代交易稅,房產稅等有望落地,將有效抑制房價上漲幅度。SOHO中國董事長潘石屹曾發微博稱,“這是好政策,如果今年實施,房價馬上會跌。”老潘的發聲讓許多人為之一振,房價如果真跌的話,開發商、銀行、炒房者是不是該哭了?

針對不動產統一登記制度,中原地產研究部總監張大偉指出,這一政策的實施是房地產調控從之前的交易環節調控,轉變到存量環節調控的重要標志性事件。不動產登記和查詢系統的建立,會對市場部分灰色房源存量有威懾作用,樓市可能會出現部分拋售。

也有業內人士認為,實施不動產登記制度,是一項基礎性的工作。如果再跟進住房信息公開和房產稅,那么持有多套房產的成本就將上升,甚至會有“反腐”的效果。這將帶來的一種可能就是,投資客對房產投資的熱情下降,同時很多房源可以釋放到二手房市場,從而帶來供應量的增加,進而帶來房價的下降。

不過,由于不動產統一登記已經過市場長期消化,在業內人士看來,對樓市影響是有限的。

任志強在微博上呼吁“別放炮”。2007年,《物權法》出臺就提出不動產實行統一登記制度,不過一直沒有實質性進展。中國房地產協會名譽副會長朱中一認為,不動產登記和個人信息聯網是房地產長效調控機制最基礎的內容,但房價主要還是由供求、預期等因素決定,不動產登記制度本身不會對房價產生太大影響。

小產權房,能在統一登記的范疇內嗎?

“小產權房也是不動產的一部分,不動產的統一登記硬是將其排除在外,那也是不完整的。法律層面的非法性并不能消解其存在層面的客觀性,不動產登記的名冊上若缺失了這類建筑物,無疑將會大大削弱不動產統一登記政策的價值。”盡管官方一再明確回應“小產權房”不在本次統一登記的范疇之內,但仍有不少居民比較關心。

國土資源部有關負責人表示,不動產登記是按物權法要求,依法保護不動產權利人權益的行動,不可能登記不合法的東西。我國現行法律法規條文明確規定,世界上普遍實施土地用途管制。“所以‘小產權房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’。”

事實上,不僅在鄭州,全國各地大中小城市都不同程度地存在小產權房的問題。不能否認,這些房子也屬于不動產的一部分,而這些不動產的產權到底如何歸置?不動產登記卻不能登記全部不動產,這里面顯然包含許多的問題亟待解決。